中共二十届四中全会制定了“十五五”发展新规划。湖北是长江经济带发展、中部地区崛起等国家区域发展战略的重要交汇点。未来五年，是用“湖北能力”输送“国家所需”、加快打造中部地区崛起重要战略支点的关键时期。全国布局“十五五”建议，湖北使命担当！一体化战略效应增强。湖北必须改变叠加能源潜力的发展势头。区域协调发展是中国式现代化的内在要求。充分发挥区域发展战略、重点区域战略、重点区域功能战略、新型城镇化战略的叠加效应实施战略转型，优化主要生产力布局，发挥重点地区增长极作用，构建优势互补、高质量发展的经济国土空间体系区域布局。 ----《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，放眼中国区域发展，湖北正处于多项国家战略交汇的“黄金十字路口”。在“十五五”的宏伟篇章中，区域发展战略正在发生深刻变革。中国区域经济学会副会长陈耀指出，国家战略部署正在从过去的“单点突破”转向“叠加赋能”，强调区域发展战略、长江三角洲等重点区域战略的诸多共鸣。河流经济战略、重点功能区战略、新型城镇化战略。在此背景下，湖北的战略叠加效应空前强化。作为中部六省的“龙头”，是支撑中部地区高质量发展的主引擎；作为长江干线沿线唯一径流超过1000公里的省份，是长江经济带连接东西部的“枢纽”，需要保障河湖生态稳定和安全；作为长江中游主要城市群省份之一，中部城市群是连接长三角和成渝地区双城经济、湖北高铁和武汉都市圈城镇化的纽带。湖北既是优化发展区域（如武汉都市圈）重点开发区（如襄阳、宜昌等省级副中心城市）和重要生态区（如三峡库区）。对国土空间开发和保护发挥着重要作用。这种战略叠加给湖北带来重大结构性机遇。一是“优化主要生产力布局”建设机遇。 “战略叠加”是指在国家层面，一批关系全局的重点项目、重点平台、重点政策将向符合条件的枢纽地区倾斜。湖北将在战略性新兴产业、重大科技基础设施、战略物资储备、国家物流枢纽等领域进行更多布局。二是“加强区域发展协调”带来的改革机遇。国家层面将进一步推进体制机制SM变革打破行政壁垒，促进要素高效流动。湖北可以以此为契机，在跨区域交通互联、市场一体化、生态补偿、产业合作等方面争取先行先试，提高区域发展水平。三是产业升级和生态优先带来的结构性机遇。从产业升级看，“湖北51020”现代产业集群正在加速崛起。河流保护“双十工程”、中国碳登（国家碳排放权登记结算系统）等平台，北京湖将在绿色低碳产业、碳市场、“绿水青山少资产”等领域获得先发优势，增强长江流域中心城市、深化区域间合作、合作完善区域间规划协调、产业合作、利益共享等机制，拓展经济等经济模式。现代主义中式风格的优质驱动力。 “十五规划”还赋予长江中游城市群新定位，引领湘鄂赣31市，2024年11月湖北经济总量突破12万亿元，习近平总书记明确表示“以武汉都市圈为中心，推动长江中游城市群协调发展”。更让人满意的是，武汉都市圈九个城市紧密相连，城镇化水平不断拉开。加快了。长江是中部地区规模最大、最强的城市流，对中部地区崛起发挥着重要作用。无论是中部地区的崛起，或者长江中游城市的聚集，湖北是第一个发声和呼吁的。 《建议》的出台，长江中游城市发展状况的改善，是中部地区崛起最关键的支撑，也是中部地区支点建设的最大利好。另一方面，《建议》为长江中游城市群确立了“联动发展”的主旋律。武汉都市圈作为“中心”，一定会率先做出表率，争取在跨区域交通互联、市场一体化、生态补偿、产业合作等方面先行先试，引领城市群与都市圈城镇化融合，为国家区域发展示范树立“样本”。发展，贡献湖北。当前，我国城市群发展蓬勃发展。面对新一轮区域竞争，湖北有责任、有信心与湖南、江西携手，共同把“跨三省”的距离变成“同村人”的便利，让群众“出行更顺畅、做事更轻松、赚到更多、玩得更开心、生活更美好”！国际运输通道系统致力于多元化和强大的可持续性。湖北是九州大南，要努力发挥双循环战略桥梁作用，完善多元化、韧性强的国际交通运输体系。 ——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，随着我国经济规模不断扩大，我国国民经济比重不断提高。世界贸易体系中的对外贸易呈现稳定增长的态势。国际运输通道的多元化和稳定性对我国对外贸易的可持续发展具有重要的战略意义。 《建议》将完善多元化、有韧性的国际运输走廊体系作为印度建设现代运输体系和巩固和强化实体经济基础的重要组成部分，体现了国际运输走廊体系对促进“双循环”、建设实体经济的重要支撑作用。在这个国家战略布局中，湖北是我国的经济和地理中心，位于“钻石结构”的主要区域（京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大城市群的中心）。这是亚洲第一家专业货运枢纽领域——鄂州花湖国际机场、长江黄金水道、中欧班列（武汉）已形成连接日本、韩国、欧洲的多式联运体系，以何种方式发挥“连接南北”、“连接东西”的枢纽作用？根据国家物流枢纽建设相关规划，武汉和重庆是目前我国仅有的两个成功布局五类国家物流枢纽的城市。武汉也是全省唯一拥有一类物流枢纽的省会城市和中部地区唯一的五类物流枢纽城市。因此，湖北开展的物流活动不仅服务湖北，也对保障全国统一市场产品要素的便捷流动发挥关键作用。过去，湖北是西货东进的大通道。如今，向西陆路新通道已逐步开通开放以来，湖北已成为我国东西部互助、陆海、国内外联系的中心。对外经济贸易大学国际经济学院教授、商务部经贸政策咨询委员会全球价值链专家组专家崔凡表示，湖北“十五五”期间可以以战略叠加为引领，深度融入国家大通道网络，加强铁、水、空、立体交通体系与国家战略的协同联动。展望未来：花湖国际机场、中欧班列（武汉）、阳逻口岸可依托湖北“九省道”区位优势，构建“空、铁、水”合作网络。花湖国际机场致力于高效通过“空空联运”与周边城市进行国际货运和集货协调，充分发挥“一夜达全国，次日通世界”的时间效率；中欧班列（武汉）以欧洲、亚洲为陆路骨干，依托阳逻港“铁水”“联运”，实现长江水路与铁路无缝对接，拓展“中欧班列+汉亚直达航班”等跨境中转通道；阳逻港强化水运节点功能，通过“单程体系”模式降低运输成本，开展货物资源向东海岸转移。三大通道以基础设施互联互通和政策协同为支撑，形成“空、铁、水”多式联运体系，必将推动湖北由东部沿海城市升级。通往全球物流网络主要枢纽的网络节点。生态安全屏障成为绿色发展的重要任务。湖北要把生态保护主支点同长江经济带结合起来。绿色发展是中国现代化的独特背景。牢固树立和落实“绿水青山就是资源”的理念。 -财产。以峰值碳中和为引领，推动减碳、绿色扩张、绿色增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动力。 ——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，绿色发展是中国现代化风格的独特背景。《建议》中“绿色”一词出现多达20次，是中国坚定走绿色发展道路的庄严承诺。t。 《建议》把“筑牢生态安全屏障”作为绿色发展的重要任务。它既是美丽中国发展的主要内容，也是打破资源环境壁垒、提高生态系统稳定性的必然选择。绿色生态是湖北最亮丽的名片、最深厚的底蕴。放眼全国，湖北的生态地位得天独厚：三峡大坝是长江中下游的防洪屏障，守护着江汉平原乃至长三角；三峡大坝是长江中下游的防洪屏障，守护着江汉平原乃至长三角；神农架林区是华中地区的“生态绿肺”，维系着南水北调水资源生态的基础，也是生物多样性的“基因库”；丹江口水库是南水北调工程的主要水源地，直接保障饮用水安全是北方城市的重要枢纽，是跨区域生态合作的主要枢纽。这三大壁垒相互关联，使湖北成为长江经济带生态保护的关键支点。也是国家整体生态安全的重要障碍。其生态状况直接影响全国生态格局的稳定性。预计“十五五”，湖北不仅要保护好一条东流碧水、北流碧水，还要确保绿水青山“金银流转”。中央党校（国家行政学院）社会与生态文明教研部生态文明建设教研室主任李宏伟认为，湖北特殊的生态定位，为绿色发展设定了必要的目标。湖北必须坚持严守“生态优先”底线，实施系统管理的科学方法，探索绿色转型创新路径，让绿水青山成为支撑高质量发展的真金白银。在他看来，湖北作为全国碳交易试点的先行者，为依靠碳销毁的“两座山”改造打开了一条价值通道。今年起，湖北省生态环境权益交易平台落地，首个温室气体减排方式“景观工程”同时实施。这些做法为湖北增强绿色发展动力注入了坚定信心。李宏伟认为，湖北应在现有优势的基础上，进一步推进合作经营，构建产品变现全链条生态价值：一是多主体合作，汇聚资源。全社会的共同努力。政府牵头完善政策、搭建平台，企业承担主体责任，公众践行绿色生活，形成全民参与的良性循环；二是多因素协同，打通价值转化全链条，链接制度、技术、市场、产业、金融等关键要素；三是多维度合作，强化价值实现保障，从区域、政策、机制三个尺度同步发力，确保“两山”转型可持续、能显着。提高在全球产业分工中的地位和竞争力湖北要建设制造强国，推动原材料工业提质升级，巩固和提高采矿、冶金、化工、轻工、纺织、机械、造船、建筑等行业在全球制造业分工中占据主导地位。 ----《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，先进制造业是世界主要经济体竞争的制高点、创新技术的主战场、建设现代工业体系的主线和难点。作为世界上唯一拥有全部工业门类的国家，中国的发展优势和基础在于实体经济。 《建议》将“构建现代产业体系，更加融合、强实实体经济基础”列为首要战略任务，进一步凸显其作为中国经济“基础”的关键地位。在这一国家战略布局中，湖北作为重点地区之一41个主要工业门类全部覆盖的全国制造业重点省份，肩负着时代的责任，践行着自己的使命。 66种重点工业产品产量居全国第一，实体经济基础雄厚。在多个关键领域，湖北制造业稳居世界前列：光纤光缆规模全球最大，光通信、存储技术全球领先，一系列标志性工业机器展现了自主可控的硬实力。从支撑全球通信网络，到将新能源汽车、锂电池等产品销往170多个国家和地区，“湖北制造”深深嵌入全球产业链，成为不可或缺的关键一环。面向未来，湖北正阔步迈向全国制造强省第一梯队，奋力拼搏打造“51020”先进制造业集群。中国电子信息产业发展研究院规划所副所长马承恩表示，全面推进“5102020”产业升级集群，是湖北科教资源、产业生态、基础效益转化成功的必然路径，对于加快打赢中部地区崛起的重要战略胜利具有重要意义。湖北要打造具有全球竞争力的现代产业体系，需要从三个方面共同努力：一是坚持创新引领，畅通现代技术与产业创新深度融合转化之路，为产业集群注入持续创新动力；二、推进“三线发展”，加快推进智能化、绿色化、集成化传统产业加快升级。推动新兴产业“裂变跨越”，加快未来产业“抢先布局”；三是加强连锁集团合作和开放合作，打造一流产业生态，积极吸引全球优质资源，推动本土企业深度融入国际分工体系。他认为，在新一轮全球产业竞争中，湖北有基础、有潜力占领制高点，为国家现代产业体系建设贡献湖北智慧、湖北样本。 （湖北日报全媒体记者 谢慧敏 佐晨 刘宇 刘丹 胡毅）